本报记者 罗晓燕报道

1984年，广州经济技术开发区作为首批14个国家级开发区之一应运而生，成为广州改革开放起步最早的地方。2002年，广州开发区形成广州经开区、广州高新区、广州保税区、广州出口加工区的“四区合一”管理模式。2010年，又与中新广州知识城合署办公，形成全国惟一的“五区合一”管理模式。

35年来，广州开发区以敢为人先、务实进取的精神，一路闯关斩将，引领全国改革开放风气之先。

2万选手参加，4名院士现场鸣枪助跑……12月22日，2019广州黄埔马拉松赛在广州开发区绿轴广场激情开跑。全马选手从广州科学城一路向北，奔向日新月异的中新广州知识城，沿途点燃全区乃至全城的活力，献礼广州开发区建设35周年。

35年风雨兼程，35年春华秋实。

从1984年到2019年，时光穿梭35载。

1984年，广州开发区成为全国第一批经济技术开发区之一。35年来，广州开发区因改革而生，伴开放成长，凭创新而强。

35年来，从1984年两万元起家发展为2017年全国首家财税总收入超千亿的效益之区，广州开发区创造了中国改革开放历史上的增长奇迹。

2018年，广州开发区在全国219家国家级经济技术开发区综合实力排名第一、科技创新居全国开发区第一，财税总收入居全国开发区第一，工业实力位居全国工业百强区第二，成功跻身全国10大世界一流高科技园区行列，实际利用外资连续20多年居广州市第一，连续5年居全国开发区前三。

35年间，广州开发区发生了翻天覆地的变化。1991年，广州高新区成立，成为我国首批国家高新区之一，后与广州开发区合署办公;2014年，广州市行政区域调整，成立新的黄埔区，黄埔区与广州开发区深度融合发展，这片面积达484.17平方公里的土地成为创业创新热土，也逐步成为宜居宜业宜游新城。

35年前，广州开发区作为首批国家级经济技术开发区诞生，承担起改革开放的时代重任。如今站在新时代的起点上，广州开发区吹响了“改革再出发”的号角。

有求必应 无事不扰

优化营商环境持续加力

2019年11月22日，广州开发区“黄埔兑现通”微信小程序正式上线。企业通过该智能兑现平台，即可实现足不出户“掌上查、指尖办”，了解政策发布，进行信息查询，并在线申报政策兑现事项。

“黄埔兑现通”微信小程序的开发上线，是广州开发区践行“企业有呼、政府必应”、全面优化营商环境的又一创新举措。

早在2016年4月，广州开发区就率先在全国打响“政策兑现”改革品牌，提供政策兑现“一门式”办理服务，所有政策兑现事项实行“一口受理、内部流转、集成服务、限时办结”，最长办理时限一般不超过34个工作日。目前，广州开发区共累计完成2.7万余笔兑现资金拨付，帮助企业降低成本超过200亿元，共有5000多家企业受惠，受到社会各界广泛赞誉。2019年年初，“一门办理、限时办结”的服务模式在广州市进行复制推广。

聚焦企业痛点堵点难点，广州开发区持续深化“承诺制信任审批”“订制式审批服务”“秒批”“政策兑现”等改革品牌，打造四个“黄金10条”、两个“美玉10条”等“金镶玉”政策体系，被企业和人才点赞为离成功最近的地方。2018年6月，广州开发区获批成为广东省首个营商环境改革创新实验区。

营商环境只有更好，没有最好。2019年3月，广州开发区在北上广深四个特大城市中率先成立营商环境改革局，建设广东省首个营商环境改革创新实验区，广东省政府委托或下放11项省级行政职权、支持开展17项改革创新事项，获评中国十佳营商环境示范县市，营商环境指数居全国开发区第一。

2019年7月，《广州高新区(黄埔区)建设广东省营商环境改革创新实验区实施方案》以45条具体改革措施按下优化营商环境“加速键”。根据规划，到2022年，该区营商环境各项指标排名均将达到国际一流水平。

此外，广州开发区还首创了“上管老、下管小”人才服务品牌，制定“海外尖端人才8条”，成建制引进谢晓亮、王晓东、施一公等具有国际影响力的战略科学家团队，全国首个海归小镇落户广州科学城。

枝繁巢暖引凤来

“招商4.0”模式激活发展引擎

2019年11月11日，广州开发区管委会荣获联合国“2019年度全球杰出投资促进机构大奖”，成为惟一获此奖项中国机构。