据中国之声《新闻晚高峰》报道，今天上午9点，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告，在报告中，李克强表示2016年要加强供给侧结构性改革，要能充分释放全社会创业创新潜能，着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合。

江苏一直扮演着改革先行者的角色，随着我国经济发展进入新常态，作为制造大省、外贸大省的江苏，全国人大代表、江苏省委书记罗志军在做客中央台时表示：“创新”是闯关致胜的最大“法宝”。此次两会期间，如何创新也成了江苏代表委员们最关心的话题。面对未来，他们有怎样的思考？

江苏的经济体量约占全国的十分之一，尽管外部环境不断变化，但江苏依然稳健。全国人大代表、江苏省委书记罗志军介绍：这五年里，我们从四万多亿到五万亿、六万亿，去年达到七万亿，增幅在8.5(%)左右，这个数字就是在世界国家和地区排名中间大概是十五六位了。它不仅仅是总量、数量的提升，是它的内涵质量、效益发生了很大的变化。

不过，罗志军坦言，发展过程中，也遇到了一些新的情况和新的问题，他将眼下的处境比喻为“又一次摸着石头过河”。

罗志军说：“经济的发展的不平衡、不协调、不可持续的问题仍然还比较多的存在，特别是经济下行压力加大，新的增长点的支持作用不足，部分行业的产能过剩严重，部分企业的生产经营困难，经济的风险隐患有所凸显，生态环境质量还没有根本的好转。”

在罗志军看来，“创新”，依旧是江苏闯关致胜的“法宝”。

罗志军介绍，“我们的在校大学生数可能是居全国各省区中间我们是第一位的，我们还有更多的大学、科研院所、两院院士，国家级的实验室、研发中心，我们还不断地在吸引着国外优秀的留学人才回来——很多千人计划人才、双百人才，我们自己也搞了很多的人才计划，这些是我们最大的动力。我们还是想通过我们的不断创新，在这么多困难面前能够去破解这些难题，还保持我们的发展态势。”

创新，不仅要靠企业自发，更需要政府合理引导：全国人大代表，淮安市委书记姚晓东表示，在科技创新方面，需要基层，需要企业，需要群众，自己来激发活力，但是也更需要我们政府加强服务，来增加投入，来统筹各方面的力量，做好补短板的工作。需要我们政府加强规划、加强统筹，科学的来部署安排。

2011年，江苏省提出在所有大中型规模以上企业中建立研发中心，目前覆盖率达到88%；2013年，江苏成立产业技术研究院，打破行政束缚的壁垒，引领产业发展、服务企业创新。

罗志军表示，“我们一头是高精尖——省产业研究院；另外一方面铺天盖地的广泛覆盖，因为确实活力还在基层、还在企业、在微观主体上，不把它搞活是没有意义的。我们说政府不是要做得更多才好，是做更好才好。就是把一个公平的环境，一个开放的、能够激发人们创造活力的一个社会环境，奉献给所有的投资者和生产者”。

在此基础上，江苏涌现了一大批依靠创新成功转型升级的企业，比如，在钢铁产业大环境较弱的背景下，江苏张家港的沙钢集团在2015年，完成销售收入2058亿元；无锡的海澜之家，把服装企业变成品牌店、现代物流和服务设计公司，每年保持30%的增速；靠代工起家的好孩子童车通过创新，如今稳居全世界童车市场的第一位。

此次两会上，全国人大代表、江苏万顺机电集团董事长周善红也深有感触。他说：“企业在创新的过程中，政府的推动作用很明显，引进一个博士生，政府配套多少钱，安家落户呢，给多少钱，比如说，你企业建立一个博士研究站，政府一次性给多少钱，等等一系列优惠措施。企业引进了人才来，带来了高科技的东西来，从管理上、创新上都带来了好的机制，给企业创新转型带来了明显的效果。”

在“十三五”开局之年，江苏又提了新的目标：建设“一基地一中心”，即建立产业科技创新中心和国际先进制造业基地。罗志军表示，江苏对未来有信心。“这个既符合江苏的省情——因为我们是产业为主，又符合我们创新驱动的要求，特别是符合转型升级对我们的迫切倒逼机制。当然这个和国家的2025中国制造、互联网+的政策，也是完全相符的，又切合江苏实际的。总的目标就是要充分发挥我们的优势，通过不断的创新，在这一轮的发展中间，仍然保持江苏的竞争力。”(记者周益帆)